柳州破产管理人积极探索新路径促经济效益和社会效果“双丰收”（副题）

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广西日报记者 刘 莉 通讯员 傅永新 闭玲玲

能“破”善“立”，助企重生。日前，柳州市破产管理人协会开展“有温度有情怀有担当”破产管理人团队评比活动，15家会员单位参加评比，5个团队获评优秀。

近年来，柳州市破产管理人队伍以法治担当帮助危困企业走出困境，规范破产企业有序退出，促进要素资源高效配置、有序流动，统筹破产管理的政治、经济、社会、法律“四个效果”，为推进柳州市工业高质量发展，促进社会和谐稳定作出积极贡献。

让企业重获新生，让职工感受温暖

“破产管理人团队用心尽力为我们办事，大家看在眼里，感激在心里！”鹿寨金利水泥有限公司女职工韦女士动情地说。

几年前，柳州鹿寨金利水泥有限公司因资不抵债进入破产程序，广西众维律师事务所破产管理人团队进驻企业。面对企业“破”局，团队打破企业破产即僵的固有模式，以盘活企业、助企重生为目的，在广西率先提出“边破产边生产”的模式，采取托管的模式，让企业继续保持生产经营。此次破产案件的处理保住了362个就业岗位，2200多万元的职工债权得到100%清偿，职工待遇提升了50%。

在两年托管期间，金利水泥公司实现销售收入5.6亿元，利润1.2亿元，在破产程序期间向政府累计纳税和清偿税收债权合计1.15亿元。同时实现清偿抵押债权2.3亿元、普通债权3.2亿元。该案成功入选司法部典型案例库和广西法院首批10+3破产审判典型案例。

强化责任担当，解决急难问题

“为政府分忧、为企业解困、为职工解难，是我们应有的社会责任。”广西正泰和律师事务所破产管理人团队成员表示。

该团队在办理柳州市华工百川橡塑科技有限公司破产清算案过程中，以解决职工债权为首要责任，积极寻找资金出路，出租破产企业财产赚取约400万元的租金用于职工债权清偿，还自愿捐助80余万元用于职工社保费用交纳，最大限度地提高职工债权的清偿率。最终为180余名职工实现职工债权494万余元，清偿率100%，社保债权也实现部分清偿，清偿率约31%。

柳州破产管理人突出“三个关注”——

关注临退休人员，让老有所养。破产管理人通过审计锁定破产财产，通过拍卖破产财产筹措偿债资金，通过协调社保中心，以个别补缴的方式为破产企业临退休职工优先办理退休手续，解决了在融水当地停产停业长达20多年、欠缴职工债权费用6000余万元三家关联破产公司临退休职工的养老问题。

关注脱贫人员，破解执行难题。判决书拿到手，却因为涉农欠款企业无资金，种植户无法拿到农产品收购款。怎么办？为使判决得到执行，审理法院提出“执行转破产”的理念，起诉支持单位检察院联合破产管理人组织种植户选出代理人进行破产申报，申报债权金额高达64.3万元。

关注购房者，对烂尾楼提出“先续建后重整”。破产管理人在柳州市中院的指导下，与住建、自规等多部门沟通协商，通过设计变更、拆除原构筑重新施工等办法，解决绿化、消防、人防等项目问题，使因资金链断裂，开工7年烂尾的某商业大厦竣工完成，向200多位购房者进行交付。

彰显人文情怀，维护社会稳定

在办理柳城鑫能公司破产清算案件过程中，破产管理人主动将管理人报酬由55万元降低到11万元，让渡44万元的管理人报酬金用于清偿涉农债权，实现了企业的平稳过渡。

在处理金芦笙国际酒店有限责任公司破产清算的时候，破产管理人垫支70万元全额清偿破产企业欠缴的社保费用，确保因企业破产而失业的43名员工能按时领取事业保险金，获得生活保障。

破产管理人在接管破产案件时，利用府院联动机制+工会协助，着重解释职工关心的急难愁盼问题，充分听取和了解职工们对案件办理的意见，疏导职工情绪。与人社部门沟通协调，采用“注入启动资金，分步补足医保欠款”的方案，在职工停保三年半后成功恢复医保看病就医。对身患疾病的职工，努力救助并及时办理提前支付安置补偿款手续，彰显人文情怀。

去年7月，柳州市中院和柳州市司法局联合推进，率先在广西成立破产衍生纠纷调处机构，建立柳州市破产衍生纠纷诉前调解中心，设立柳州市破产衍生纠纷人民调解委员会，组建由律师、会计师、税务师等49名专业人士的调解团队，编制调解指南手册，规范调解流程，前置化解破产衍生纠纷，为优化营商环境提供法治保障。